美國弗林特市區(qū)接連遭受公共服務(wù)危機,一片蕭條。 8月1日,美國密歇根州弗林特市因服務(wù)商新合同尚未敲定,宣布暫停全市垃圾收集服務(wù),致使該市陷入繼水危機之后的新危機。雖然在第二天,該市緊急同原服務(wù)商共和服務(wù)公司達成臨時協(xié)議,但弗林特面臨的經(jīng)濟與財政困境再次引發(fā)關(guān)注。 無人收垃圾 弗林特遭遇公共服務(wù)“停擺” 在今年6月,弗林特市長韋弗出于財政考慮,建議更換該市的垃圾處理服務(wù)新供應(yīng)商,但此舉遭到市議會的否決,之后,韋弗又否決了市議會的決定,市政府與議會之間轉(zhuǎn)為“拉鋸戰(zhàn)”。最后,雙方鬧到法庭。 但法庭在作出裁決之前,該市與現(xiàn)在的垃圾處理服務(wù)公司合同7月底到期,因此,垃圾收集服務(wù)從8月1號起就停止了。弗林特市居民只能將垃圾“儲存在家中”。這引發(fā)了弗林特民眾的憤怒。 雖然該市緊急同現(xiàn)在的垃圾處理服務(wù)公司商定,在過渡期間繼續(xù)提供垃圾收集服務(wù)。不過,近期的垃圾處理仍將出現(xiàn)延誤。 弗林特:通用汽車誕生地 曾經(jīng)的“汽車城” 密歇根州的弗林特市是美國汽車巨頭通用汽車的誕生地,同底特律一道被稱為“汽車城”。但上世紀80年代,汽車產(chǎn)業(yè)開始從弗林特撤離,城市也迅速衰落。 目前,弗林特失業(yè)率達13.9%,是美國平均水平的2倍,人均收入不足1.5萬美元,只有美國全國平均水平的一半。該市40%以上的人口生活在貧困線之下,犯罪率居高不下,位列“全美最危險的城市”。 2014年,為節(jié)省政府公共開支,弗林特市政府決定放棄一直使用的底特律供水系統(tǒng),改從當?shù)氐母チ痔睾尤∷罱K導(dǎo)致當?shù)?0萬居民飲用的自來水含鉛量嚴重超標。 經(jīng)濟財政困境 美國多城面臨衰落危機 其實,弗林特市并不是個案。在美國有個知名的“鐵銹地帶”,“鐵銹地帶”指的是曾經(jīng)工業(yè)繁盛,如今已經(jīng)衰落的地區(qū)。在美國,五大湖區(qū)就屬于這樣的“鐵銹地帶”,弗林特市就坐落在這里。 美國“鐵銹地帶”曾是老工業(yè)區(qū)的聚集地,但現(xiàn)在,很多城市都面臨著基礎(chǔ)設(shè)施老舊以及經(jīng)濟和公共服務(wù)的困境。談到這個話題,不得不提“破產(chǎn)之城”底特律。 底特律:風(fēng)光無限到破產(chǎn)保護 作為美國三大汽車公司——通用、福特和克萊斯勒的大本營,底特律早在100年前就成為美國汽車的同義詞。但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,隨著美國汽車工業(yè)衰落和生產(chǎn)基地遷移,底特律走向衰敗。 △底特律(資料圖,來源于網(wǎng)絡(luò)) 2013年7月,底特律因負債超過180億美元,申請破產(chǎn)保護,成為美國申請破產(chǎn)保護的最大城市。 2014年,該市人口總數(shù)已經(jīng)銳減到70萬,城市中有多達40%的房屋遭到遺棄,同時失業(yè)率和犯罪率飆升,教育和公共服務(wù)設(shè)施下降,有人戲稱,一部蘋果手機就能在底特律買一套房。 克利夫蘭:制造基地到最悲慘城市 美國俄亥俄州的克利夫蘭市,曾經(jīng)是美國的交通中心和鋼鐵制造業(yè)基地,上世紀50年代曾擁有多達90余萬人口,但之后,制造業(yè)遇到瓶頸,城市隨之逐漸衰落。 目前,克利夫蘭人口不足40萬人,其中非洲裔占到44%;這里犯罪率非常高,每年的謀殺案超過100起。2010年,美國《福布斯》雜志曾經(jīng)推出美國“最悲慘城市”排行榜,克利夫蘭排名第一。 芝加哥:下一個底特律? 美國第三方大城市芝加哥靠鋼鐵行業(yè)、制造業(yè)起家,但上世紀70年代,鋼鐵行業(yè)不景氣、制造業(yè)企業(yè)外遷,芝加哥不斷遭遇挑戰(zhàn)。近年來,芝加哥面臨著政府財政入不敷出、巨額赤字難以化解的壓力。 統(tǒng)計顯示,2015年,芝加哥的預(yù)算赤字達到10億美元,約合人民幣60多億元。為了控制政府開支,芝加哥甚至上調(diào)了911報警電話的收費。很多人表示,如果芝加哥不能解決財政危機,它很有可能會被巨額債務(wù)拖垮,成為第二個底特律。